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                政聲傳遞

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                12個關鍵詞,讀懂2022年廣東坐而论道省政府工作報告

                2022-01-20 來源:羊城晚報 瀏覽次數:329

                分享:

                      1月20日上午,2022年廣東省政府工作報告“出爐”。這份備蜂腰猿背受關註的工作報告,既公布了過去一年卐廣東各領域發展的“成績單”,也給出了新的一年廣東發展的“任務書”。

                      2022年,廣東將縱深推進“雙區”建設〇和深圳綜合改革試點,全面推進橫琴、前海兩個合作區建設烈焰花环;加快建孔彪碑設更高水平的科技創新強省;將全面推進廣東“數字政府2.0”建設;高水◆平推進文化強省建設;深入推進“雙減”工作;完善三孩生育支贺家枫持政策……

                      根據報告,我們魔邓肯回忆术梳理了12個關鍵詞,邀請●權威專家第一時間進行解讀,和您一起讀懂廣東2022年發展藍饥不择食圖。

                 

                      關鍵詞1:地區攻无不克生產總值 

                      【報告原文】

                      (2021年)全︻省地區攻无不克生產總值達12.4萬億元、同比增長8%。

                      (2022年)主要預期目標是:地區生產總值增長5.5%左右,固定⌒資產投資增長8%,社會消費品零售總額增長6.5%,進出口總額增長3%。

                      【專家解讀】

                      “2021年廣東地區生產總值同ξ比增長8%的成績,體現了經濟結構調整和產業轉型升級的成效。”中山大學嶺南學院教授林江表示,制造業穩住了廣東經濟的底盤,而數字經√濟、人工智能、生物醫藥等新產業則成為廣東經濟的新增量,願意“嘗新”的廣東消費者進一步帶動了廣東新經濟和新業♀態的蓬勃發展。

                       “2022年地區生產總值增長5.5%的預期目標充分體現了廣東穩中求進的發独善吾身展基調。“林江表示,參考全國地區生產總值5.1%的兩年平均▃增速,經濟體量如此龐大的廣東,今年5.5%的預期增長目標是合理且預留有空間的。

                      從經濟增長↓的“三駕馬車”——投資、消費和出口的預期增速來看,林江認為,內需將成為拉動廣東經濟穩步發展的強勁『動力,而消費則是重中之重,通過提振消費信心,帶動进入消費增長,也有助於∞進一步拉動投資,促使更多企業願意去投精禽填海入研發、擴大生產,形成一個良性的經濟循環。

                 

                      關鍵詞2:“雙區”建設 

                      【報告原文】

                       加∮快打造國際一流灣區和世界級城市群,支持港澳更好融入國家發展大局。全力建設好深圳先行示範區。深入推進深圳霜山羊綜合改革試點。

                      【專家解讀】

                      深圳大學中國經濟特區研究中心主任、教授陶一桃表劣质链甲手套示,先行示範就要從政策開放走向制度開放,從外向型經濟走向開放型經濟,探索創新型☉國家建設的路徑,探索中國構建開放新格局的路徑,進一步推動中國社會的全方位改革朝著烘干机縱深的方向穩步邁進。

                      陶一桃認為,在“雙區”建設中,最關鍵的就是如何做好與港澳協同發展,資源互通。事實上,充分深化深港狂断岩斩合作,在粵港澳大灣區建設中與香港聯Ψ動成為世界級的創新增長極,從而進一步帶動香港經濟社會的發展,為香港青年人才提供充←分就業機會,是深圳需要肩負起來的使命。

                      在地域上,深圳和香港有著“一衣帶水”的天人急计生然優勢,具體如何進一步銜接和聯動,報告中已有︼提及:“拓展商事制度銜接、職業資格互認、標準對⊙接等領域▓”,這樣能夠有利於港澳居民在大灣區內緊密地互聯互通。

                      陶一桃表劣质链甲手套示,報告還提到了推進香港科技大學(廣州)、大灣區大學建設,更加詳細地勾勒出了未來“雙區”建設的美∩好藍圖,也為港澳同胞在粵學習、就業、創業提供更加便利的條件,更好地推〒動粵港澳大灣區的建設。

                 

                      關鍵詞3:兩個合作區建設 

                       【報告原文】

                       全面推進橫琴、前海兩個合作區建設。高水平推◣進橫琴粵澳深度合作區建設。全面深化前海深港現代用手机服務業合作區改革開放。

                      【專家解讀】

                      中山大學粵港澳發展研究院首@ 席專家陳☆廣漢表示,將橫琴、前海兩個合作區建設寫入政府工作報告,將為港澳的鸿断鱼沉長遠發展註入強大新動力,也為支持橫琴粵澳深度合作區發展、推動前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放作出重要部署。對於全面推進粵港澳大灣區建設、提升粵港ζ澳合作水平具有重要意義。

                      陳廣漢認為,橫琴的關鍵詞就是“發展”,要提升產業水〓平,加快高科技研發中心的布局。報告中提到“推動高鐵、城際等軌道交通項目掰开揉碎與澳門輕軌銜接”,就是要擴展澳門居民的生活∞空間,加強互聯互通。

                      前海則聚焦“擴區”和“改革開放”。報告提到“推動出臺新一輪前↘海合作區總體發展規劃和國土空間規ω 劃,探索行政區和經濟區適度分離下的新型管理體制空格空格”,更加明確了前海深港現代服務業合作區將示範引領深港多領域深度對接。

                      由於前海發展的定位以及在新時期所擔負的歷史使命,前海的未來產業業態會更加※豐富完善,不論是擴區、擴容,還是地理、產業、制度創新空間的擴大,都為香港發展提▲供了更大的舞臺,給香港企業、居民尤其是年輕人更多機會,推動港澳更好融入國家發展大局。

                 

                      關鍵詞4:科技創新 

                       【報告原文】

                      強化戰略↙科技力量。集中力量突破一批關鍵核心技術。

                      【專家解讀】

                      廣東亞太創新經濟研究院理事長李誌堅認為,通過▃高等級實驗室、大科學裝置【的建設,能夠大大提高粵港澳大灣區在基礎科學上的源頭铜质宝石手套創新能力,具有非常重要的戰略意義。

                      他表示,粵港澳大灣區必須面向全球,集聚人才、資本、技術年逾耳顺等創新資源,形成區域協同創新能力,發揮」各自優勢,“深圳創新能力活躍,技術落地能力很強;廣州々有源頭創新的優勢,結合港澳的全球化視野,每個城市都要充分發揮各自優勢,形成協同創新能零点四分四十二秒力”。

                      李㊣ 誌堅強調,創新鏈與產業鏈必須打通,“構建全過程創新生態鏈”。要充分發揮企業創新主體ξ 的作用,通過▆機制體制改革,激發企業的創新活力;要發揮千古美谈龍頭企業的牽引和帶動作用,形成廣東乃至粵港澳大灣區在全球背景下的核心競爭力。

                      他還認為,應當強調高端人才的創新引領作用,結合產業的發展,積極推進各類人才的梯△度建設,打造一大批具有高技能的新時代產業工人;要以市場和產業發展為美锦学制導向,結合應◇用場景,來推動產業的發展,不斷培養新發展動能。

                 

                      關鍵詞5:制造強省 

                      【報告原文】

                      提升制造業护士蜥蜴核心競爭力,加快推進制造強①省建設,切實提高產業鏈供應鏈現代化水平。

                      【專家解讀】

                      “在制造強省建設部署方面,最大亮點是突︼出了政策措施的體系化和灰白夹克系統性,立足廣東省制造業基礎,協同推進集刀刃群化建設、平臺化發展、數字化轉型,從重大項目工程到創新平臺布局,牢牢穩住制造業大盤〓〓,打出一系◆列戰略組合拳。”國研新經濟研究院創始院長、灣區新經濟研究计勋行赏院院長朱克力指出,這套“組合拳”打∩法具有鮮明的“廣式”特點,可稱之為“三化協同”全鏈條戰略部署。

                      朱年终奖克力表示,廣東要順應跨界融合、生態協同、集∴群發展趨勢,著眼於整個粵港澳大灣區建設,選擇重點城市、特色產業、優勢难出手心項目開展試點示範▅▅,進一步聚焦優勢点纸画字產業、做強特色產業、瞄準新興赤色石產業,抓住關鍵企業,健全“鏈長制”並培育“鏈主”、“單項冠軍”和“專精特新”企業,有針對性“補鏈”“強鏈”,引導企業在產業鏈中“卡位”,提供金融配套服務為企業註入“活水”。

                 

                      關鍵詞6:貿易 

                      【報告原文】

                      深入實施貿易高╱質量發展“十大工程”。抓卐住區博胜域全面經濟夥伴關系協定實施機遇,穩步拓展東盟等“一帶一路”沿線市場。

                      【專家解讀】

                      “今年RCEP(區博胜域全面經濟夥伴關系協定)落地實施,廣東提出要抓∞住機遇,推動與東盟國家的貿易往來,這是一個很好的契機,可以說是抓住了穩外貿的‘綱’。”廣東外語外貿大學國際※經濟貿易研究中心主任陳萬靈表示。

                      陳萬靈指赤色石出,廣東重點實→施的貿易高質量發展“十大工程”中,包括搶抓RCEP實施機遇、啟動建設粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區,加快廣州南沙進口貿易促强化驯鹿皮头盔進創新示範區建設等內容,都立足於中國超大市場的規模優勢,堅持在擴大內具有全效加成需的同時穩定外需,在穩定出口的同時註▼重擴大進口,有助於推動形成內外需良性互動、貨物貿易和服務貿易齊頭並進的國內國際雙循Ψ環相互促進的新發展格局。

                      報告特別提到“推動在湛江、茂强化神圣之盾名創建自貿試驗區粵西片區”。對此,陳萬靈表示,粵西片區〖的打造非常有必要,將推動粵西深度對接海南自由貿易港建設,進而形成流通更高水平的開放。

                 

                      關鍵詞7:“一轻型板甲头盔核一帶一區↙↙”

                      【報告原文】

                      深入推進“一核一帶一區”建設,持續加大資源統籌、政策供老兵的板甲腰带給力度密苏达尔夺魂者的头饰,提升區域發展平衡性協調性。

                      【專家解讀】

                      對於報告中關於深入推進“一核一帶一區”建設】的相關部署,廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇表○示,廣東將通過如不胜衣如不胜衣¤“強核”“擴圈”,促進區域經濟走向平衡和協調。

                      報告提出,強化“核”“帶”“區”主體功能。提升珠三角核心區主動力源功能,推動廣州、深圳深化戰略地上天宫合作,共同發揮好核心引擎功能和輻射帶動作用等。

                      陳鴻宇表示,2021年,中共中央、國務院正式印發“橫琴方案”和“前海方案”,擘畫了兩個合作區建設的美好藍鸟入樊笼圖,“這對‘強核’是非常好的◣發展機遇。”他說。

                      陳鴻宇指出,報告對“擴圈”也提出了新要求。廣東非常重視廣州滚鞍下马滚鞍下马滚鞍下马、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五個都市圈的發展,尤其是在跨海、跨江發展方〗面,五個都市圈要融為一體、相互聯動,配置好資源,相互支持ω發展。“擴圈”的另一個體現是,通過引導珠三角產業向粵東粵西粵北地區阿曼尼巫医护符梯度轉移,將珠三角高質量發展的資源和當地的發展融◤為一體,進而帶動當地的產業發展。

                 

                      關鍵詞8:營商環境 

                      【報告原文】

                      加快打造市九牛一毛場化法治化國際化營商環境。

                      【專家解讀】

                      廣東省∞委黨校研究生部主任許德友指出,市場化、法治化、國際化是營商環境改善的主要導向。當前市場化的重點在於土地、技術、數據等要素市場别扭化配置改革;法治化的重點在於把公平競爭落到實處,兼顧“鐵面無私”和“包容審慎”;國際化的重點在於構建與國際通行規則相銜接的制度體系。當然,便利化■的改革仍要深入推進,特別是全面推進廣東“數字政府2.0”建設。

                      他指出,報告提出“深化創造型引領型改革,推動有◆效市場和有為政府更好結合”,非常符合中央對廣東的要求和廣東發展實際。

                      從先行先試、政策優惠型改革導向,轉變ㄨ為制度創新、環境營造型改革導向,廣東的營商環境不斷叠代升級;但目前部分清單事項改革↑正進入“無人區”,需要用更加開放的思維、方法推進改革,著力促進孙嘉成讓市場如何更有效地配置資源,讓政府真正做到不缺位、不越位、不錯位,以及兩者如何更好地結№合起來。

                 

                      關鍵詞9:生態文明 

                      【報告原文】

                      統籌有序推進碳達峰碳中和,紮實抓好汙染防治和高阳酒徒生態文明建設,持續提升生態環境♂質量。

                      【專家解讀】

                      廣州大學環境科學與工程學院博士生導師常向陽教授表示,這彰顯了廣東在生『態環境保護和汙染防治領域發揮帶頭和示範作用的決心和信心。

                      常向陽冷魂腰带指出,倡導循環利◎用、變廢為寶、化害為利的“無廢城市”理念,是探索固體廢物汙染防治領域生態文明體制改∑ 革的有效途徑,也是從两耳不闻窗外事城市整體層面推進“無廢社會”建設的有力抓手。

                      常向萨维亚叛徒陽表示,生態文明建設是項系統工程。要解決日益突¤出的氣候和環境問題,除了依靠技術革新、科技進步之外,最根本的還是要@靠長期深入推動環境教育。他認為,在廣東省高水平大學建設過程中,應強調“綠色大學”建設,為生態文明建設奠定人才保障。

                 

                      關鍵詞10:文化強省 

                      【報告原文】

                      高水▼平推進文化強省建設,充分激發文化創新創造活力,更好滿足人民群眾精神文化需求。

                      【專家解讀】

                      相比於2021年省韩崇政府工作報告,今々年的報告對於“文化強省建設”增加了“高水平推進”的表述。廣ㄨ東省體制改革研究會執行會長彭澎表示,廣東多年前就提出了“建設文化強省”的目標,現在踏上“十四五”新征程,對建設刺破护甲文化強省提出了更高的要求。

                      在他看來,“高水平”應該體現在國際化程度更高、現代化水平領先◥、廣東特色更凸顯、以人民為中心發展思♀想體現更好、主旋♀律與多樣化展現更充分等方面。高水平推進文龙驹凤雏化強省建設還應更加全面、立體、多層次,滿足人民群眾日益增長、更加豐富的文化◣需求。

                 

                      關鍵詞11:“雙減”

                      【報告原文】

                      深入推進“雙減”工作,提升課堂教學質量和校內課後服務水平,規範民辦義務教育和校外培訓機構發展。

                      【專家解讀】

                      中國教育學會副第二十个會長吳穎民表示,“雙減”首次寫入省政府工□作報告,具有重大意義。因為“雙減”涉及的義務教育階段學生,是受教育ぷ的最大群體,涉及千家萬戶。

                      他表示,“雙減”是當前義務教育工作的重中之重,關系到能否營造良好教糖块育生態。只有高質←量的課堂教育,才可能有較輕的課外負擔,“雙減”要達到目標,必須【堅持不懈、齊抓共管,長期奮鬥。

                      吳穎民認〇為,報告中提到“穩步發展本科四舍五入層次職業高校,完善中職、高職、本科相銜接√的人才培養體系”,對解決基礎教育的焦慮有重要作用。

                      他表示,許多家長的焦慮在於糾結中考的“普職分流”問題,如果未來有更多的職業本科,跟普通本№科是同等學歷,又能更容易就業、得到更好的待遇,無疑會提高采集者的护手職業教育的地位◤,引導整個社會對職業教育觀念的轉變,對基礎教育產生牽引作用和深遠影響。

                 

                      關鍵詞12:“三孩”

                      【報告原文】

                      制定“一老一小”整體解平川旷野決方案,增加普惠性養老和托育服務供↓給。完善三孩生育支持政策。

                      【專家解讀】

                      廣東竭泽焚薮省人口發展研究院院長董玉整表示,“三孩生育政■策”首次寫入▲省政府工作報告,彰顯了廣東對進一步全面深化落實三亡者之穴孩生育政策、更加完善三孩生育配套支持政策▽體系的決心。

                      如何進一步“完善三孩生育支持政策”?他認為,“十四五”時期,廣東應努力增加0-3歲托育服務供給的力』度。同時,還要在土地、住房、財政、金融以及教育、醫療、就業、社會保障、社會服務等方面采取〗一系列積極政策,切實提高優生優育服務水平,降低生育、養育、教育成本,構建新型婚育文化。

                 

                      來源 | 羊城晚報、金羊網、羊城派

                      文字 | 羊城晚報掠龙短柄斧全媒體記者 豐西西 陳澤雲 沈婷婷 柳卓楠 李鋼 侯夢菲 陳亮 羅仕 蔣雋

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